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世界门生帮助解决中央 国度开拓银行评审三局对付印发《2016年国度开拓银行国度助学存款

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2019-07-31 16:10

教助中央〔2016〕24号

各省、自治区、直辖市教导厅(教委),各计划单列市教导局,中央部分所属各高等黉舍,国度开拓银行各分行:

为进一步做好国度开拓银行国度助学存款工作,根据中央扶贫开拓工作集会、2016年世界教导工作集会无关精力,世界门生帮助解决中央、国度开拓银行评审三局结合制定了《2016年国度开拓银行国度助学存款工作指引》,现予以印发。请与国度开拓银行合作的地方和有国度开拓银行助学存款门生的高校认真遵照履行,触及其余银行的助学存款工作参照履行。

    附件:2016年国度开拓银行国度助学存款工作指引

 2016年3月14日

2016年国度开拓银行国度助学存款工作指引

一、工作偏向

贯彻落实党的十八大以来对门生帮助工作提出的新请求,和《中共中央 国务院对付打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)中“让贫苦家庭后代都能接受公平有品德的教导,阻断贫苦代际传递”的指示精力,进一步发挥好国度助学存款的教导扶贫、精准扶贫感化,加大对家庭经济艰难门生的支撑力度,坚固深入“政府主导、教导主理、开拓性金融支撑”的国度助学存款合作机制,扩大覆盖地区,对峙“应助尽助”,立异解决办法,丰富效劳手腕,强化诚信教导,严控存款危险,晋升工作成效。

二、工作要点

(一)落实国度政策,加大助学存款工作力度

1. 进一步发挥国度助学存款的教导扶贫感化。各地要将国度助学存款作为教导扶贫工作的重要内容积极推动,特别对脱贫攻坚工作重点县(区)、重点村要加大存眷,重点支撑,确保国度助学存款对这些地区的全覆盖,并结合本地贫苦深度,正当提高助学存款覆盖深度。别的,要加大对建档立卡贫苦户门生的帮助力度,主动宣传,积极帮助,有针对性地为其简化存款解决手续,包管其助学存款需要。

2. 加大国度助学存款帮助力度。各省级门生帮助解决中央和开拓银行各分行要按照《对付调剂完善国度助学存款相干政策措施的通知》(财教〔2014〕180号)和《对付完善国度助学存款政策的若干意见》(教财〔2015〕7号,如下简称《意见》)请求,严厉履行存款帮助模范、正当确定帮助比例、延长存款期限和还本宽限期、落实在校期间存款贴息,在具有开办条件的地区持续推动生源地信用助学存款业务,进一步扩大助学存款覆盖规模。

3. 落实国度助学存款还款救济机制。各地要尽力推动落实国度助学存款还款救济机制,力图在上半年出台详细操纵办法,明白救济资金来源、救济对象和救济模范,细化还款救济任务和工作流程,实在帮助因病丧失休息能力、家庭遭遇严重自然灾害、家庭成员患有严重疾病和经济支出分外低的毕业借款门生代偿应还本息。

4. 推动县级帮助中央打造。各地教导部分要会同国度开拓银行各分行,积极争取地方政府的看重和支撑,按照《意见》请求推动无关区县尽快树立专门的县级门生帮助解决中央,装备充足的专职工作职员,包管其职称和报酬,确保门生帮助解决中央机构健全,体例充足,职员稳固,设备齐备,运行高效。

(二)做好存款预申请工作,提高办贷效力

1. 做好高中预申请工作,提高存款帮助精准度。各地要充足认识到存款预申请不只可以或许帮助门生及早解除了后顾之忧,放心高考,而且提高了存款资格认定的精确度,减轻了存款解决时县级门生帮助解决中央的工作压力。尚未睁开高中预申请的省分要尽快启动相干工作;已经实行高中预申请的省分,要持续推动扩大覆盖地区,争取实现全覆盖。具有条件的省分,可将《国度助学存款操纵规程(2015版)》(教助中央〔2015〕68号)中规定的高中预申请对象规模“由高三学年获得国度助学金的门生,扩大至高中任一学年曾获得国度助学金的门生”,以提高预申请工作成效。对付未加入高中预申请但确切相符存款条件的家庭经济艰难门生,要按照“应助尽助”原则,做好存款解决工作。

2. 睁开对建档立卡贫苦户门生的预申请工作。目前,开拓银行正在助学存款体系中增长建档立卡贫苦户门生预申请信息导入、存款审查主动辨认及查询统计等功效。各地门生帮助解决中央要增强与本地扶贫办、民政局的相同合作,及早获得建档立卡贫苦户门生信息,重点存眷此中的高三在读门生,并将其姓名、身份证号等信息于受理启动前导入国度开拓银行助学存款体系,确保预申请对建档立卡户门生全覆盖;在正式受理存款申请时,免除出具家庭经济环境证明资料,间接认定其具有存款资格,间接为其解决存款手续。

(三)完善解决机制,晋升工作成效

1. 将存款解决下沉前移至州里,推动县级门生帮助解决中央由操纵平台向解决平台改变。各地要积极推动国度助学存款解决工作的下沉前移,特别在办贷门生多、解决半径大、交通条件差的县区,督促县级门生帮助解决中央借助政府的构造协调力气,将存款解决下沉前移至州里,依靠州里政府、村居委会或州里中央校构建“县、乡、村、校”多级解决体系,在州里一级设立存款解决点,支配专人受理存款申请,以开拓银行信息体系为载体实现“家门口办存款”;推动州里政府、州里中央校、村居委会、高中等单位介入诚信教导、门生联络、本息催收和政策宣传等工作,实现县级门生帮助解决中央由操纵平台向解决平台改变。目前,开拓银行信息体系的“州里街道信息录入和掩护功效”已开拓终了,县级门生帮助解决中央需于4月尾前在“机构解决—州里街道解决”模块,实现州里和街道的信息录入及更新工作。

2. 做好危险补偿金结余嘉奖工作,落实勉励束缚机制。各省级门生帮助解决中央要会同开拓银行各分行持续做好危险补偿金结余嘉奖和亏空分担工作。尚未启动工作的省分,要尽快拟定实行计划,于年内启动实行。已睁开工作的省分,要督促县级门生帮助解决中央按照《生源地信用助学存款危险补偿金解决办法》(财教〔2014〕16号)规定,尽快应用结余嘉奖资金实现对死亡、失踪和丧失休息能力借款门生的存款代偿工作,进一步减轻特困门生家庭负担。各地要增强对结余嘉奖资金应用的监督检查,督促各县级门生帮助解决中央实在将结余嘉奖资金用于下层门生帮助解决中央的交通设备租赁、办公设备购置、宣传教导、业务培训、联络通讯等助学存款工作支出,充足发挥嘉奖资金感化。

3. 深入稽核机制,督促改良工作。各地要深入对县级门生帮助解决中央的助学存款工作年度稽核机制,结合实际环境调剂稽核重点,捉住存款解决的薄弱关键和亟待处理的成就,加大稽核评分比重,实现以稽核促整改、促解决。增强对高校助学存款解决工作稽核力度,推动树立校园地与生源地联动解决机制,稽核内容重要包含构造续贷门生填写续贷声明(每一年于5月尾前实现)、电子回执录入、高校基本信息和账户信息掩护、免费模范录入、门生还款环境等。稽核结果将作为评优和分派嘉奖资金的重要根据。

(四)优化技能手腕,提高效劳程度

1. 持续履行POS机还款渠道,进一步拓宽还款渠道。各省级门生帮助解决中央要会同开拓银行各分行持续履行POS机还款渠道,推动县级门生帮助解决中央和高校尽早装置应用开拓银行国度助学存款还款公用POS机,实现“线上线下、随时随地可还款”。今年6月尾前,各省要力图在80%以上的省内高校实现还款公用POS机的装置。

2. 进级技能手腕,优化存款效劳。开拓银行各分行要结合省级门生帮助解决中央颠末过程漫谈、调研、问卷等办法普遍听取县级门生帮助解决中央、高校、门生及家长意见建议,持续进级完善体系功效。2016年,开拓银行将开拓履行“助学存款手机APP”,功效包含政策查询、门生信息更新和手机还款等;同时持续增强“助学存款95593呼叫中央”打造,增长在线即时征询、短信提醒和电话回访功效;别的,还将睁开助学存款条约电子化试点,以减轻帮助中央的档案解决压力。

(五)增强贷后解决,严控存款危险

1. 增强诚信教导,做好宣传工作。省级门生帮助解决中央要充足利用传统媒体和收集新媒体加大对国度助学存款政策和工作成效的宣传力度。县级门生帮助解决中央要深入高中,举行对付国度助学存款的专题讲堂、讲座、班会,将存款政策宣传到每一名高三门生;对艰辛边远山区和屯子家庭经济艰难门生会合的地区,要“进村、入户、到人”睁开宣传,确保门生可以或许实时、便捷地获知政策。县级门生帮助解决中央和高校在预申请、存款解决、回执录入、入学报到、暑期离校和毕业前后等关键关键睁开普遍、深入睁开诚信教导工作,夸大还款事项。各高校要踏实睁开“高校门生帮助诚信教导主题运动”,利用演讲比赛、常识比赛、征文、主题班会等寓教于乐的办法普及征信和金融常识,促使门生树立诚信概念,实时履行国度助学存款还款任务。

2. 积极增进工作守业,减轻门生经济压力。各地教导部分要颠末过程社会实践、勤工俭学、假期实习等途径提高门生的综合本质和工作能力;开拓银行各分行要持续开拓思绪,综合利用自己优势,颠末过程青年守业存款、结合客户举行雇用会和供给实习机遇等途径帮助门生工作守业。同时,做好对分外艰难借款门生的还款救济,和对到艰辛边远地区下层单位工作的借款门生的存款代偿工作,进一步减轻门生的还款压力。

3. 强化存款催收,防备违约危险。各地要进一步加大存款收受接收工作力度,构造市县门生帮助解决中央和高校早计划、早着手、早落实,树立收受接收数据通报和专项问责机制,多措并举提高本息收受接收率。各地门生帮助解决中央和高校要高度看重门生追踪联络、还款通知和逾期催收工作,密切存眷门生的毕业去向,实时更新、弥补门生的联系办法,及早导出昔时需还本付息的门生名单,于开学、毕业、还款月前利用电话、电邮、QQ、微信等多种办法通知门生还款,主动告知存款逾期对小我信用记载的影响;对逾期未还款的门生,要采取点对点的联络催收措施,发挥州里政府、村居委会、州里中央校、和高中等多方力气联络门生或家长,督促其实时偿还本息。

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